Chile määräsi 42 luvatonta rahapelisivustoa estettäväksi 48 tunnissa
Chilen viestintäviranomainen Subtel määräsi 1.9.2026 maan suurimmat internetoperaattorit estämään pääsyn 42 rahapeli- ja vedonlyöntisivustoon, jotka toimivat maan voimassa olevan sääntelyn ulkopuolella. Määräys osoitettiin kuudelle teleyritykselle, jotka ovat Entel, Movistar, Claro, GTD, WOM ja VTR, ja niille annettiin enintään 48 tuntia aikaa toteuttaa esto DNS-mekanismilla kunkin oman tiedoksiannon hetkestä laskettuna. Luettelon 42 verkko-osoitteesta toimitti rahapelivalvoja Superintendencia de Casinos de Juego, ja määräyksen oikeusperusta on korkeimman oikeuden ja Santiagon hovioikeuden ratkaisuissa, jotka annettiin Lotería de Concepciónin teleyrityksiä vastaan nostaman suojelutoimenpidehakemuksen johdosta. Määräaika umpeutui torstaina 3.9.2026.
Subtelin määräys ja sen oikeusperusta
Subtel kertoi 1.9.2026 lähettäneensä virallisen kirjeen niille internetyhteyksien tarjoajille, joita suojelutoimenpidehakemus koski, ja liittäneensä kirjeeseen luettelon estettävistä osoitteista. Viranomaisen mukaan kyse on korkeimman oikeuden ratkaisun täytäntöönpanosta, ja ratkaisu kieltää laittomien rahapelien välittämisen ja markkinoinnin Chilessä.
Menettely eteni kolmessa vaiheessa. Hakijana toiminut Lotería de Concepción kokosi ja ilmoitti luettelon verkkotunnuksista, aliverkkotunnuksista sekä niihin liittyvistä johdannais- ja peilisivustoista, minkä jälkeen Superintendencia de Casinos de Juego tarkisti ja vahvisti oikeudellisesti, mitkä osoitteista kuuluvat luvattomille toimijoille. Vasta tämän vahvistuksen jälkeen Subtel antoi teleyrityksille muodollisen määräyksen liitteineen.
Valvonta ei jää viestintäviranomaisen käsiin. Operaattoreiden on osoitettava eston toteuttaminen suoraan Santiagon hovioikeudelle tuomioistuimen asettaman uhan nojalla, ilmoitettava toteutuksen tarkka päivä ja kellonaika sekä toimitettava jäljennös Subtelille.
Viranomainen ei ole julkaissut tietoa siitä, ovatko kaikki kuusi yritystä toimittaneet tämän selvityksen tai millä hetkellä kunkin oma 48 tunnin määräaika alkoi kulua.
Miksi esto toteutetaan DNS-mekanismilla
Estotapa ei ollut viranomaisen vapaa valinta, vaan Subtelin esittämään tekniseen selvitykseen perustuva tuomioistuinratkaisu. Hovioikeus vahvisti nimipalvelujärjestelmään eli DNS:ään kohdistuvan eston tarkoituksenmukaiseksi keinoksi, koska se sen mukaan turvaa verkkoneutraliteetin ja käyttäjien yksityisyyden, on oikeasuhtainen ja ehkäisee laillisten palvelujen tahatonta ylimääräistä estämistä.
Määräys on jatkuva, ei kertaluonteinen
Subtel korosti tiedotteessaan, että näiden alustojen luonne on muuttuva, ja siksi samaa menettelyä sovelletaan myös uusiin verkkotunnuksiin, aliverkkotunnuksiin ja peilisivustoihin sitä mukaa kuin ne yksilöidään, todennetaan ja rahapelivalvoja vahvistaa ne ennalta. Menettelyyn kuuluu myös mahdollisten tunnistusvirheiden korjaaminen, jos esto osuu lailliseen palveluun.
Kyse on siis listasta, joka voi kasvaa.
Alustojen toimintaa koskeva sääntely on Chilessä yhä kesken: verkkorahapelialustoja koskeva lakiehdotus, jota käsitellään asiakirjanumerolla 14.838-03, on toisessa käsittelyssä eikä sitä ole hyväksytty laiksi, joten toimilupajärjestelmää, tosiasiallisia edunsaajia koskevia vaatimuksia ja mainonnan sääntöjä ei ole vielä voimassa. Estomääräys nojaa siihen oikeustilaan, joka on voimassa nyt.
Peilisivustot ja keskeneräinen lainsäädäntö
Määräaika umpeutui torstaina 3.9.2026, ja jo sitä ennen osa kohteena olleista sivustoista oli siirtynyt uusiin osoitteisiin. Alustat ovat vaihtaneet verkkotunnusta ja luoneet uusia URL-osoitteita sekä peilisivustoja, joita ne ovat markkinoineet käyttäjilleen voidakseen jatkaa toimintaansa Chilessä.
Yli kymmenen luvattomasti toimivaa verkkokasinoa ilmoitti käyttäjilleen uuden verkkotunnuksen.
Asianajaja Claudio Pimentel huomautti Cooperativalle, että Santiagon hovioikeuden hyväksymä mekanismi mahdollistaa sekä alkuperäisen sivuston että vaihtoehtoisten verkkotunnusten ja peilisivustojen tunnistamisen ja estämisen, jos niillä pyritään kiertämään tuomioistuimen määräämä toimenpide. Se tarkoittaa, että kierto ei sinänsä poista määräyksen ulottuvuutta, vaan siirtää painopisteen siihen, kuinka nopeasti uusia osoitteita ehditään yksilöidä ja vahvistaa.
Estopäätös on nostanut esiin myös kysymyksen viranomaisten keskinäisestä linjasta, sillä samaan aikaan kun Subtel määrää pääsyn estettäväksi, veroviranomainen Servicio de Impuestos Internos perii näiltä alustoilta veroja. Kansanedustaja Marco Antonio Sulantay (UDI) piti veroviranomaisen päätöstä periä arvonlisäveroa tästä liiketoiminnasta ristiriitaisena signaalina ja kuvasi tilannetta kahden merkittävän instituution välisenä koordinaation puutteena.
Avoinna on, kuinka monta uutta verkkotunnusta rahapelivalvoja vahvistaa seuraavaksi ja missä ajassa teleyritykset ne estävät; viranomainen ei ole julkaissut aikataulua seuraaville listoille.
