Rahapelilaki: mitä se muuttaa pelaajalle
Rahapelilaki tarkoittaa Suomen rahapelitoimintaa sääntelevää lainsäädäntöä, ja viime vuosina termillä on viitattu erityisesti lakiin 10/2026, joka korvaa vaiheittain vuodesta 2002 voimassa olleen arpajaislain 1047/2001. Uusi laki siirtää rahapelien järjestämisen Veikkauksen yksinoikeudesta osittaiseen toimilupamalliin, jossa myös ulkomaiset yhtiöt voivat hakea lupaa toimia Suomen markkinalla. Muutos etenee useassa aikataulutetussa vaiheessa vuosina 2026–2028, joten kumpikin laki on tätä kirjoitettaessa osittain voimassa rinnakkain, eikä koko rahapelitoimintaa ole vielä siirretty uuden sääntelyn piiriin.
Arpajaislaista rahapelilakiin
Eduskunta hyväksyi rahapelilain 16.12.2025, mutta laki ei tullut voimaan kerralla kokonaisuudessaan. Ensimmäinen vaihe koski pelihaittojen ehkäisyyn myönnettäviä valtionavustuksia, ja se astui voimaan 1.3.2026.
Samasta päivästä alkaen rahapeliyhtiöt ovat voineet hakea toimilupia Poliisihallitukselta, joka toimii lupaviranomaisena siirtymäkauden ajan. Valvontavastuu siirtyy kuitenkin myöhemmin toiselle viranomaiselle.
Uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa 1.1.2027, ja sille siirtyvät rahapelilain mukaiset lupa- ja valvontatehtävät kokonaisuudessaan puoli vuotta myöhemmin, 1.7.2027.
Samana päivänä avautuu myös kilpailtu markkina.
Veikkauksen yksinoikeus vedonlyöntiin sekä verkossa pelattaviin raha-automaatti- ja kasinopeleihin päättyy, ja ensimmäiset toimiluvan saaneet yhtiöt voivat aloittaa toimintansa laillisesti Suomessa.
Mikä pysyy ennallaan
Arpajaislaki 1047/2001 ei katoa kokonaan 1.7.2027.
Veikkaus säilyttää yksinoikeutensa raha-arpajaisiin, fyysisissä myyntipisteissä pelattaviin veikkaus- ja vedonlyöntipeleihin sekä totopeleihin, ja näitä koskeva sääntely nojaa edelleen vanhaan lakiin niin kauan kuin hallitus ei toisin päätä.
Mitä muutos tarkoittaa pelaajalle
Pelaajan kannalta rahapelilaki näkyy ensin toimiluvassa. 1.7.2027 alkaen kansainvälinen operaattori saa mainostaa ja tarjota pelejään laillisesti Suomeen vain, jos sillä on suomalainen toimilupa.
Ilman toimilupaa toiminta on luvatonta.
Viranomainen voi tällöin määrätä sivuston lopettamaan mainontansa Suomessa, ja päätöksen tehosteeksi voidaan asettaa uhkasakko.
Termi sekoitetaan usein toimilupaan ja yksinoikeustoimilupaan, vaikka ne eivät tarkoita samaa asiaa. Rahapelilaki on koko sääntelykehys, toimilupa on yksittäiselle yhtiölle myönnetty lupa toimia sen puitteissa, ja yksinoikeustoimilupa koskee vain Veikkaukselle varattua toimintaa.
Peliohjelmistoja valmistaville yhtiöille oma toimilupavaatimus tulee vasta myöhemmin, 1.7.2028.
Moni yksityiskohta on tätä kirjoitettaessa yhä auki – esimerkiksi tarkat markkinointirajoitukset kilpaillulla markkinalla täsmentyvät vasta lähempänä 1.7.2027, eikä viranomainen ole vielä julkaissut niitä.
