Rikemaksu rahapelialalla
Rikemaksu on rahapelilaissa 10/2026 säädetty hallinnollinen taloudellinen seuraamus, jonka valvontaviranomainen määrää rahapelitoimiluvan haltijalle tai muulle elinkeinonharjoittajalle lain velvollisuuksien laiminlyönnistä. Sen suuruus on vähintään 1 000 euroa ja enintään 100 000 euroa, ja summa perustuu kokonaisarviointiin, jossa painotetaan rikkomuksen laatua, laajuutta ja kestoaikaa. Rikemaksu ei kohdistu pelaajaan, ja se poikkeaa vakavampien rikkomusten seuraamusmaksusta sekä liikenteen rikesakosta, joihin sitä nimen vuoksi joskus verrataan.
Rikemaksu käsitteenä rahapelilaissa
Rahapelilaissa 10/2026 rikemaksu on rahamääräinen hallinnollinen seuraamus, ei rikosoikeudellinen sakko. Sen määrää valvontaviranomainen, joka nykyisin on Poliisihallitus ja jonka tehtävät siirtyvät Lupa- ja valvontavirastolle 1.7.2027 alkaen. Maksu on vähintään 1 000 euroa ja enintään 100 000 euroa, ja summa perustuu kokonaisarviointiin.
Arvioinnissa painotetaan rikkomuksen laatua, laajuutta ja kestoaikaa, ei kiinteää taulukkoa. Kaksi näennäisesti samanlaista laiminlyöntiä voi siis johtaa eri suuruiseen maksuun, jos toinen on jatkunut pidempään.
Laki hyväksyttiin eduskunnassa 16.12.2025, ja tasavallan presidentti vahvisti sen 16.1.2026. Rikemaksua koskevat pykälät tulevat sovellettaviksi vasta lupajärjestelmän voimaantulon myötä 1.7.2027. Siihen asti sovelletaan nykyistä arpajaislakia 1047/2001 ja Veikkauksen yksinoikeusjärjestelmää, jossa vastaavaa rikemaksumekanismia ei tunneta samalla nimellä.
Kuka rikemaksun voi saada
Rikemaksu kohdistuu toimiluvanhaltijaan tai muuhun elinkeinonharjoittajaan, ei yksittäiseen pelaajaan. Sen voi saada esimerkiksi taho, joka laiminlyö 16 §:n mukaisen yhteisö- ja yritystunnuksen täydentämisvelvollisuuden tai 18 §:n 1, 2 tai 4 momentissa säädetyn ilmoitusvelvollisuuden.
Milloin maksua ei määrätä
Valvontaviranomainen voi jättää rikemaksun määräämättä, jos rikkomus arvioidaan vähäiseksi tai siitä on jo seurannut muu riittävä seuraamus. Maksua ei myöskään saa määrätä, jos teosta on kulunut viisi vuotta.
Täytäntöönpano etenee sakon täytäntöönpanosta annetun lain mukaisesti, samaa reittiä kuin muutkin rahamääräiset seuraamukset kulkevat ulosottoon asti.
Rikemaksu vai seuraamusmaksu
Rikemaksua verrataan usein samassa laissa säädettyyn seuraamusmaksuun, koska molemmat ovat valvontaviranomaisen hallinnollisia keinoja. Vertailu pohjautuu lain 10/2026 ja sitä koskevan hallituksen esityksen julkaistuun tekstiin.
Rikemaksu | Seuraamusmaksu |
|---|---|
| Lievä tai keskitason laiminlyönti, esim. ilmoitusvelvollisuuden rikkominen | Vakava tai toistuva rikkomus toimilupaehtoja vastaan |
| 1 000–100 000 euroa, kokonaisarvioinnin perusteella | Kiinteää enimmäismäärää ei ole julkaistu lain tekstissä |
| Määrää valvontaviranomainen: Poliisihallitus, 1.7.2027 alkaen Lupa- ja valvontavirasto | Määrää sama valvontaviranomainen |
| Ei suoraa vaikutusta toimiluvan voimassaoloon | Voi johtaa viimesijaisena keinona toimiluvan peruuttamiseen |
Rikemaksun rajapinta pelaajaan
Pelaaja ei koskaan maksa rikemaksua itse, eikä se näy pelitilillä, bonusehdoissa tai kierrätysvaatimuksissa. Nimi muistuttaa liikenteen rikesakkoa, mutta kyse on eri järjestelmästä: rikesakko on kiinteä rangaistusmaksu yksittäiselle henkilölle, rikemaksu harkinnanvarainen hallinnollinen seuraamus toimiluvanhaltijalle.
Se, miten Lupa- ja valvontavirasto tulee soveltamaan rikemaksua käytännössä, ei ole vielä nähtävissä, koska valvontatehtävä siirtyy sille vasta 1.7.2027.
Ensimmäiset päätökset ja niiden linjaukset julkaistaan vasta lupajärjestelmän käynnistyttyä, ja siihen asti arviointikäytäntö on avoin.
