Rahapelien toimeenpano
Rahapelien toimeenpano tarkoittaa rahapelien järjestämistä ja tarjoamista pelaajille viranomaisen myöntämän luvan nojalla – käytännössä sitä, että joku yhteisö ottaa vastaan panoksia ja maksaa voittoja tietyn pelin säännöillä. Suomessa termi on lakikieltä: arpajaislain 13 c § käyttää sitä velvoitteesta järjestää pelit niin, että pelaajien oikeusturva ja väärinkäytösten torjunta on varmistettu. Käytäntö vaihtelee sen mukaan, kuka toimeenpanon saa hoitaa ja millä luvalla.
Toimeenpano arpajaislain aikana
Arpajaislain 1047/2001 13 c § määrittelee toimeenpanon velvoitteena: rahapelit on järjestettävä niin, että pelaajien oikeusturva on turvattu ja rikollisuutta, väärinkäytöksiä ja pelaamisesta aiheutuvia haittoja pyritään ehkäisemään. Suomessa vain Veikkaus Oy:llä on tällä hetkellä yksinoikeus toimeenpanna rahapelejä, ja muiden yhtiöiden vastaava toiminta sekä sen markkinointi on kiellettyä.
Tämä koskee kaikkia pelimuotoja: raha-arpajaisia, veikkaus- ja vedonlyöntipelejä, raha-automaatteja, kasinopelejä ja totopelejä.
Ulkomaisilla toimiluvilla, esimerkiksi Maltalta tai Curaçaolta, toimivat sivustot eivät toimeenpane pelejä Suomen lain tarkoittamalla tavalla, vaikka suomalaiset pelaajat pääsisivät niille kirjautumaan – arkikielessä toimeenpano ja pelin tarjoaminen menevät tästä syystä helposti sekaisin.
Uusi toimilupamalli 2027 alkaen
Rahapelilaki 10/2026 korvaa yksinoikeusjärjestelmän toimilupamallilla, mutta muutos etenee vaiheittain. Poliisihallitukselta on voinut hakea yksinoikeustoimilupaa ja rahapelitoimilupaa 1.3.2026 alkaen, hakemuksen käsittelymaksu on 29 000 euroa, ja toimilupa myönnetään enintään viideksi vuodeksi.
Toimilupapäätöksen voi saada jo ennen kuin varsinaista toimintaa saa käynnistää.
Rahapelien toimeenpanon ja markkinoinnin uuden lain nojalla saa aloittaa vasta 1.7.2027, kun laki tulee voimaan ja lupa- ja valvontavastuu siirtyy Poliisihallitukselta perustettavalle Lupa- ja valvontavirastolle. Peliohjelmistotoimilupaa voi hakea samasta ajankohdasta lähtien, mutta velvollisuus käyttää toimeenpanossa vain luvan saanutta peliohjelmistoa astuu voimaan vasta myöhemmin, 1.7.2028.
